小巡队、大作用——北海市海西派出所组建“海西义警”巡逻队织就街道平安网

党建引领，与共建单位共同探讨社会治理新格局。

北海市公安局海西派出所积极探索市域社会治理现代化新模式，深入挖掘民力民智，组织发动辖区保安队伍参与社会治安防控，创建“警保联勤联防”机制，组建“海西义警”队伍，有效解决警力不足的困局，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

今年以来，辖区街面发案率同比下降80%，其中2月份实现刑事警情零发案，4月份黄赌警情零发案，治安防范效果显著，得到群众赞誉。

6月5日 广西法治日报 B4版刊发报道       ↓↓  

        

      北海市公安局海西派出所位于北海市海城区中心城区，辖区有中小学校共计6所、市级重点单位10余家、各大中型企业200余家、居民小区145个，网吧、娱乐场所较多且分布较广，治安状况较为复杂。如何有效解决警力少、治安管控难问题，成为摆在该所面前亟待解决的难题。

      今年3月，海西派出所组织保安员、治安志愿者、社区工作人员等成立“海西义警”巡防队，并配备相应的车辆等装备，重点对警情高发地点开展密集巡逻巡查。身穿黄色执勤马甲，穿梭街头巷尾，时而参加巡逻防控，时而协助警方办案，“海西义警”成为治安防范工作中一道亮丽的风景线。

开展联合巡查前整装待发。

民警与义警巡查队员开展车巡。

民警与义警巡查队员开展演练。

民警与义警巡防队员对重点区域开展联合巡逻。

      “银河产业城巡逻正常”“北师大附中巡逻正常”“西藏路新村边上有人打麻将，已劝离”……该所将辖区划分为N个网格进行网格化管理，将“海西义警”派驻网格，增加路面见警率，降低发案率。

      自“海西义警”开展联勤联防以来，该所根据巡防队提供的线索，处置黄赌行政案件13起，行政处罚违法人员37人，有效打击了黄赌违法行为，进一步净化了辖区社会风气。

根据义警巡防队员提供的线索抓获涉赌人员。

今年4月份，得益于联勤联防机制的进一步完善，派出所和巡防队相互之间配合更加默契，加大对涉黄赌警情较多地点的巡防力度，创造了该所辖区4月份黄赌警情“双零发”记录。

      在落实日常防范工作的同时，“海西义警”巡防队还积极参与群众矛盾纠纷化解工作。巡防队员依托互联网，与民警信息互联，让“第一时间了解、第一时间处置、第一时间化解”落到实处，使矛盾纠纷调处更加具有人情味。

义警巡防队员每日打卡巡查工作总结。

义警巡防队员参与派出所各项公安宣传工作。

义警巡防队员参与派出所各项公安宣传工作。

今年4月，巡防队巡逻至辖区某小区门口时，发现众多群众聚集在一起。巡防队员立即前往查看，原来，一名小区业主与租客因租房的问题，相互指责谩骂，双方均不肯让步，事态有进一步恶化的可能。巡防队员立即将情况向值班民警反馈，但当时当班民警正在处理警情，无法立即前往处置。

民警立即指导巡防队员先行调解该起纠纷。经过民警的指导，两名防巡队员立即拉开双方，分别做双方的思想工作。通过劝导后，双方都冷静了下来，最终业主作出让步，双方握手言和，纠纷被化解在萌芽状态。

义警巡防队员在民警的指导下亲自参与矛盾纠纷化解工作，并成功化解群众矛盾纠纷。

“海西义警”巡防队成立以来，协助派出所成功调处矛盾30余起，纠纷调处率高达95%，切实做到“小矛盾不出网格，大矛盾不出社区”。

黄赌警情是海西派出所辖区高发的警情种类之一，也是牵扯警力最多的警情种类之一。

为有效解决这个突出问题，派出所民警带领“海西义警”，重点对涉黄赌警情高发地点进行密集巡查，仅在3月份，联勤联防巡防队共发现报告疑似涉赌线索43起，驱散疑似涉赌人员80余人。

义警巡防队员协助民警开展查处行动。

海西派出所还通过搭建社区、小区（园区、企业）两级联席平台，打破思想观念、行政级别、行业领域“三大围墙”，凝聚基层治理的党组织合力，壮大区域发展的“朋友圈”。整合保安公司安保力量，与派出所警力实行无缝对接开展治安防控工作，创建“警保联勤联防”机制。

根据辖区治安情况，该所每半个月对辖区治安状况进行总结，在此基础上对治安重点、难点、乱点及发案率较高的区域制定相应的巡逻计划，每天由值班所领导安排巡防队根据巡防计划开展日常巡防，“海西义警”巡防队每天通过微信群打卡和汇报当日巡逻情况。

该所进一步推动联勤联防工作与网格化社区治理有机整合，优化资源配置，实行治安工作网格化管理，让更多的治安力量参与到治安防范工作当中，把保安队员、党员、治安积极分子、快递员等吸纳进义警队伍，充实治安群防力量，使义警力量遍布辖区每个角落，成为平安建设的一双明亮眼睛。